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构建具有国际竞争力的现代产业体系
——六论认真贯彻落实《粤港澳大湾区发?#26500;?#21010;纲要》

来源:江门日报  发表时间:2019-02-27 07:00   

????□南方日报评论员

????现代产业体系是建设现代化经济体系的重要支撑,是实现高质量发展的关键所在。

????《粤港澳大湾区发?#26500;?#21010;纲要》把“构建具有国际竞争力的现代产业体系”作为?#24179;?#22823;湾区建设的一项重要工作,指出要深化供给侧结构性改革,着力培育发展新产业、新业态、新模式,支持传统产业改造升级,加快发展先进制造业和现代服务业,瞄准国际先进标准提高产业发展水平,促进产业优势互补、紧密协作、联动发展,培育若干世界级产业集群。

????粤港澳三地产业体系完备,集群优势明显,经济互补性强,香港、澳门服务业高度发达,珠三角九市已初步形成以战略性新兴产业为先导、先进制造业和现代服务业为主体的产业结构,已经具备构建具有国际竞争力的现代产业体系的基础条件。同时也要看到,大湾区经济运行?#28304;?#22312;产能过剩、供给与需求结构不平衡不匹配等突出矛盾和问题,内部发展差距依然较大,协同性、包容性有待加强,部分地区和领域还存在同质化竞争和资源错配现象。构建具有国际竞争力的现代产业体系,务必按?#23637;?#21010;纲要的部署要求,从加快发展先进制造业、培育壮大战略性新兴产业、加快发展现代服务业、大力发展海洋经济四个方面加快?#24179;?/p>

????先进制造业是现代产业体系的支柱。加快发展大湾区先进制造业,重点是增强制造业核心竞争力,优化制造业布局,加快制造业结构调整。根据规划纲要部署,要完善珠三角制造业创新发展生态体系,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,大力?#24179;?#21046;造业转型升级和优化发展,加强产业分工协作,建设具有国际竞争力的先进制造业基地。要以珠海、佛山为龙头建设珠江西岸先进装备制造产业带,以深圳、东莞为核心在珠江东岸打造具有全球影响力和竞争力的电?#26377;?#24687;等世界级先进制造业产业集?#28023;?#21152;强大湾区产业对接,提高协作发展水平。要推动制造业智能化发展,以机器人及其关键零部件、高速高精加工装备和智能成套装备为重点,大力发展智能制造装备和产品,加快制造业绿色改造升级。

????战略性新兴产业是现代产业体系的未来。香港、澳门、广州、深圳等?#34892;?#22478;市具有科研资源优势和高新?#38469;?#20135;业基础,大湾区还有一批国家级新区、国家自主创新示范区、国家高新区等高端要素集聚平台。培育壮大战略性新兴产业,重点是充分发挥大湾区现有的资源优势、产业优势、平台优势,联合打造一批产业链条完善、辐射带动力强、具有国际竞争力的战略性新兴产业集?#28023;?#25512;动新一代信息?#38469;酢?#29983;物?#38469;酢?#39640;端装备制造、新材料等发展壮大为新支柱产业,实施一批战略性新兴产业重大工程,形成以节能环保?#38469;?#30740;发和总部基地为核心的产业集聚带,积极发展数字经济和共享经济,增强经济发展新动能。

????现代服务业是现代产业体系的重要支撑。加快发展大湾区现代服务业,重点是建设国际金融枢纽,大力发展特色金融产业,有序?#24179;?#37329;融市场互联互通,构建现代服务业体系。金融业是现代服务业的龙头和核心,要发挥香港在金融领域的引领带动作用,支持香港打造大湾区绿色金融?#34892;模?#25903;持广州完善现代金融服务体系,建设绿色金融改革创新试验区,支持深圳加快?#24179;?#37329;融开放创新,建设保险创新发展试验区,支持澳门打造中国—葡语国家金融服务平台,发展租赁等特色金融业务,并逐步扩大大湾区内人民币跨境使用规模?#22836;?#22260;。同时,要聚焦服务业重点领域?#22836;?#23637;短板,促进生产性服务业向专业化和价值链高?#25628;?#20280;发展,生活性服务业向精细和高品质转变,构建错位发展、优势互补、协作配套的现代服务业体系。

????海洋经济是湾区现代产业体系的优势板块。粤港澳大湾区地处海陆交互作用地带,地质条件优越,资源环境承载能力较强,能源开发利用潜力极大,具有发展海洋经济的优良条件。大力发展海洋经济,重点是坚持陆海统筹、科学开发,加强粤港澳合作,拓展蓝色经济空间,共同建设现代海洋产业基地,提升海洋资源开发利用水平,优化海洋开发空间布局,科学统筹海岸带(含海岛地区)、近海海域、深海海域利用,构建现代海洋产业体系,支持香港发挥海洋经济基础领域创新研究优势,支持澳门进一步发展海?#19979;?#28216;、海洋科技、海洋生物等产业,支持深圳建设全球海洋?#34892;?#22478;市,支持粤港澳通过加强金融合作?#24179;?#28023;洋经济发展。

????产业强则经济强,只有现代产业体系壮大了,大湾区发展才有坚实的基础。全省各地区各部门要紧紧扭住建设粤港澳大湾区这个“纲?#20445;?#25285;当起重要责任主体的职责,主动加强与港澳协同,促进产业链上下游深度合作,携手构建具有国际竞争力的现代产业体系,为建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群、打造高质量发展的典范提供产业支撑。

(责任编辑:吴惠英 )
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